Inkluzivni dodatak (ID) u Hrvatskoj osmišljen je kao ključan korak u modernizaciji sustava socijalne skrbi, s naglaskom na pružanje financijske podrške osobama s invaliditetom (OSI). Ideja iza ovog dodatka bila je pojednostaviti i ujediniti različite oblike pomoći u jedan jedinstveni sustav, čime bi se osigurala dosljedna, transparentna i pravedna podrška OSI-ima.
Osim toga, ID je trebao unaprijediti kvalitetu života osoba s invaliditetom, smanjiti administrativne barijere i uskladiti se s međunarodnim standardima, osobito s Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom (CRPD).
### **Temeljni ciljevi inkluzivnog dodatka** 🌍
1. **Jednostavniji pristup pomoći** 💼: Omogućiti brži i jednostavniji pristup socijalnoj pomoći za osobe s invaliditetom uz minimalnu birokraciju.
2. **Financijska sigurnost** 💰: Osigurati adekvatnu i redovitu financijsku potporu za poboljšanje životnog standarda OSI-a.
3. **Usuglašenost s međunarodnim standardima** 🛡️: Uskladiti nacionalni sustav s Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom, kako bi se osigurala potpuna uključenost u društvo i zaštita od diskriminacije.
### **Temeljni ciljevi inkluzivnog dodatka** 🌍
1. **Jednostavniji pristup pomoći**
2. **Financijska sigurnost** 💰:
3. **Usuglašenost s međunarodnim standardima** 🛡️:
### **Problemi u provedbi inkluzivnog dodatka** ⚠️
Unatoč pozitivnim namjerama, provedba ID-a suočava se s brojnim izazovima koji ozbiljno utječu na živote OSI-a.
1. **Umanjenje stečenih prava** 🧩: Iako je ideja bila objediniti različite oblike pomoći u jedan sustav, mnogi korisnici sada primaju manje financijskih sredstava nego prije, što predstavlja ozbiljan problem, osobito u vrijeme visoke inflacije. To krši članak 28. CRPD-a koji jamči pravo na adekvatan životni standard.
2. **Neadekvatna edukacija u sustavu socijalne skrbi** 📚: Zbog neadekvatne edukacije zaposlenika dolazi do grešaka pri obradi zahtjeva za ID, što rezultira sporim i često nepravednim postupcima. Ovo krši članak 3. CRPD-a koji naglašava važnost potpune i učinkovite uključenosti OSI-a u društvo.
3. **Predugo čekanje na rješenje** ⏳: Dugotrajno čekanje na rješenje ostavlja korisnike u financijskoj neizvjesnosti, što može dovesti do ozbiljnih poteškoća, posebno za one koji ovise o tim sredstvima za svakodnevni život. Dugotrajno čekanje narušava pravo OSI-a na pravnu zaštitu zajamčeno člankom 13. CRPD-a.
4. **Greške pri stupnjevanju invaliditeta** 🚦: Pogreške u procjeni stupnja invaliditeta i nepravedna kategorizacija dovode do smanjenja ili oduzimanja prava korisnika, prisiljavajući ih na dugotrajne žalbene postupke. To krši članke 13. i 4. CRPD-a koji zahtijevaju pravnu zaštitu i uključivanje OSI-a u donošenje odluka.
5. **Brza i neadekvatna provedba zakona** 🏃: Zakon o inkluzivnom dodatku donesen je bez adekvatnog savjetovanja sa zajednicom OSI-a, što je dovelo do brojnih problema u praksi i narušilo povjerenje korisnika u sustav.
### **Kritički osvrt i prijedlozi za poboljšanje** 🛠️
Provedba ID-a, unatoč dobrim namjerama, pokazala se vrlo složenom i problematičnom zbog brojnih propusta. Ključni problem je smanjenje stečenih prava korisnika, što dovodi u pitanje dugoročnu održivost sustava i povjerenje OSI-a u socijalnu skrb.
Za učinkovitiju provedbu ID-a potrebno je:
1. **Donijeti pravilnik o inkluzivnom dodatku** 🗂️: Jasno definirati različite vrste i podvrste invaliditeta te uspostaviti transparentne kriterije za njihovu klasifikaciju.
2. **Povećati edukaciju službenika u sustavu socijalne skrbi** 📖: Uložiti u edukaciju zaposlenika kako bi se osigurala točna i pravodobna obrada zahtjeva.
3. **Uključiti zajednicu OSI-a u proces donošenja odluka** 🤝: OSI-i i relevantne organizacije moraju biti uključeni u savjetovanja prilikom donošenja zakona i pravilnika.
4. **Poboljšati proces obrade zahtjeva** 🚀: Ubrzati donošenje rješenja kako bi korisnici prije mogli ostvariti svoja prava.
### **Osobni osvrt transplantirane osobe** ❤️
Kao transplantirana osoba koja još uvijek čeka rješenje za inkluzivni dodatak, nalazim se u neizvjesnoj situaciji. Rok za stare korisnike, koji istječe 31.12.2024., dodatno povećava pritisak, jer nije jasno kako će se moj slučaj dalje rješavati. Ova nesigurnost dodatno otežava život s obzirom na specifične potrebe koje imam kao transplantirana osoba.
Iz mog stajališta, sustav ID-a mora biti fleksibilniji i osjetljiviji na specifične potrebe korisnika, uključujući i transplantirane osobe. To znači ne samo prilagodbu zakonodavnog okvira, nego i praktičnu podršku korisnicima kroz edukaciju, dostupnost informacija i pravovremeno donošenje odluka. Sustav bi trebao omogućiti personalizirani pristup svakoj osobi, uzimajući u obzir njezine jedinstvene okolnosti, kako bi osigurao adekvatnu financijsku i socijalnu potporu.
### **Transplantirane osobe i inkluzivni dodatak** 🌱
Kao transplantirane osobe, pripadamo specifičnoj skupini unutar zajednice OSI-a koja se suočava s izazovima i nedoumicama vezanim uz ostvarivanje prava na inkluzivni dodatak. Iako su transplantacije vitalnih organa iznimno složene i životno važne, suočavamo se s neujednačenim kriterijima u procjeni invaliditeta i dodjeli prava na financijsku i socijalnu podršku.
Naše iskustvo pokazuje značajne razlike u tome kako se naše stanje ocjenjuje i kako se ta ocjena odražava na naše pravo na financijsku i socijalnu podršku. Neki među nama dobili su kategorizaciju tjelesnog oštećenja (TO) i trenutno primaju tu vrstu naknade, dok su drugi prošli kroz ponovna vještačenja i dobili nova rješenja za ID. Postoje i oni koji su morali ponovno na vještačenje, dok neki još uvijek čekaju na rješenja. Zbunjuje činjenica da su neki transplantirani u kategoriji treće skupine invaliditeta, dok su drugi svrstani u četvrtu skupinu, unatoč sličnim ili čak istim dijagnozama.
Ove razlike u procjeni invaliditeta izazivaju nedoumicu i zabrinutost među transplantiranima. Naše stanje zahtijeva kontinuiranu medicinsku skrb, prilagodbu načina života i često dodatnu pomoć u svakodnevnim aktivnostima. Neujednačenost u priznavanju naših prava može dovesti do dodatnih stresova i nepravdi, posebno kad su naša prava i podrška ovisni o tome kako nas netko kategorizira.
### **Zaključak** 📝
Inkluzivni dodatak ima potencijal značajno poboljšati kvalitetu života OSI-a, uključujući transplantirane osobe. Međutim, da bi taj potencijal bio ostvaren, potrebno je ujednačiti kriterije i postupke koji se odnose na dodjelu prava, osigurati transparentnost u postupcima i pružiti adekvatnu podršku korisnicima kroz čitav proces. Također, važno je uključiti OSI-e i relevantne organizacije u donošenje odluka i izradu politika koje utječu na njihov svakodnevni život. Transplantirane osobe moraju biti posebno prepoznate i podržane u sustavu socijalne skrbi, kako bi se osigurala njihova prava i kvaliteta života.
Budite mi Zdravi
Vaša Mia